Detak Media — Realisasi investasi di Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) pada semester I-2026 dilaporkan mencapai Rp32 triliun. Angka ini didominasi oleh penanaman modal asing (PMA) sebesar Rp24 triliun, sementara penanaman modal dalam negeri (PMDN) berkontribusi Rp8 triliun. Investasi tersebut berhasil menciptakan 34.162 lapangan kerja baru.

Secara kumulatif sejak 2012 hingga 28 Juli 2026, total realisasi investasi KEK telah mencapai Rp368 triliun dari 444 badan usaha dan pelaku usaha. Penyerapan tenaga kerja dari akumulasi investasi ini mencapai 283.234 orang.

Pemerintah terus berupaya menciptakan iklim investasi yang kondusif melalui pembenahan regulasi. Tujuannya adalah untuk meningkatkan ekspektasi investor terhadap laju perekonomian domestik, yang diharapkan dapat mendorong kepercayaan mereka untuk berinvestasi di Indonesia.

“Kepercayaan investor tidak hanya dibangun melalui insentif, tetapi juga melalui kepastian regulasi, penyelesaian hambatan secara cepat, dan komunikasi yang konsisten antara pemerintah dengan dunia usaha,” jelas Sekretaris Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Susiwijono Moegiarso, yang juga menjabat Ketua Tim Pelaksana Dewan Nasional KEK.

Dewan Nasional KEK mempersiapkan arah strategis pengembangan KEK sebagai fondasi untuk meningkatkan daya saing investasi nasional. Hal ini diwujudkan melalui penguatan ekosistem hilirisasi industri, seperti di KEK Galang Batang yang mengintegrasikan produksi bauksit, smelter grade alumina (SGA), hingga aluminium ingot. Selain itu, pengembangan ekonomi digital melalui pusat data, kecerdasan buatan (AI), dan konektivitas internasional juga menjadi prioritas.

KEK juga dikembangkan sebagai pusat pertumbuhan baru di sektor pariwisata, pendidikan, dan pengembangan sumber daya manusia. Peningkatan kunjungan wisatawan di KEK pariwisata dan kolaborasi KEK Singhasari dengan King’s College London menjadi contohnya. Pengembangan talenta industri melalui kerja sama dengan Kementerian Ketenagakerjaan juga didukung alokasi anggaran sebesar Rp6,26 triliun untuk program pelatihan vokasi.

Ukuran Kualitas Investasi

Ekonom Universitas Andalas, Syafruddin Karimi, menilai capaian realisasi investasi KEK secara nominal positif di tengah ketidakpastian ekonomi global. Namun, ia menekankan bahwa kualitas investasi tidak cukup diukur dari nilai proyek semata. Kualitas investasi harus terlihat dari produktivitas, ekspor, nilai tambah domestik, transfer teknologi, penyerapan tenaga kerja terampil, keterlibatan pemasok lokal, serta kontribusi terhadap reindustrialisasi.

Dominasi PMA yang mencapai 75% dalam realisasi investasi KEK dapat menjadi sinyal positif, menunjukkan kepercayaan investor asing terhadap kawasan khusus Indonesia. Namun, Syafruddin mengingatkan agar KEK tidak menjadi ruang produksi yang dikendalikan modal luar dengan keterkaitan domestik yang lemah. Pemerintah perlu memastikan PMA membawa teknologi, pelatihan pekerja, belanja lokal, ekspor bersih, dan kemitraan dengan pemasok nasional.

“PMA bukan masalah selama Indonesia mengikatnya dengan syarat industrialisasi nasional,” ujar Syafruddin.

Ia berpendapat kelayakan insentif fiskal KEK harus dihitung dengan prinsip manfaat bersih. Insentif seperti tax holiday, tax allowance, pembebasan bea masuk, percepatan perizinan, dan fasilitas kepabeanan memang menarik investor, namun memiliki biaya bagi negara. Pemerintah perlu menghitung secara cermat manfaat ekonomi yang kembali dibandingkan dengan penerimaan pajak yang dilepas dan belanja infrastruktur yang dikeluarkan.

“Oleh karena itu, insentif KEK harus bersyarat dan dievaluasi berkala. Investor yang tidak memenuhi target ekspor, kandungan lokal, pelatihan tenaga kerja, dan realisasi produksi perlu kehilangan sebagian fasilitasnya,” terang Syafruddin.

Syafruddin memprediksi arus investasi ke KEK berpotensi melambat pada semester II-2026 akibat tekanan global seperti pelemahan permintaan global, ketegangan geopolitik, suku bunga tinggi, perubahan rantai pasok, dan volatilitas kurs. Faktor domestik seperti kepastian lahan, listrik, air industri, perizinan, kepabeanan, kesiapan pelabuhan, dan stabilitas kebijakan insentif juga menjadi penentu.

Peneliti Center of Reform on Economics (Core) Indonesia, Yusuf Rendy Manilet, menambahkan bahwa dominasi investasi asing menunjukkan Indonesia masih menarik bagi investor global. Namun, ketergantungan tinggi terhadap modal asing perlu diwaspadai karena keputusan investasi sangat dipengaruhi kondisi global.

Rendahnya porsi investasi domestik mengindikasikan masih adanya tantangan bagi pelaku usaha dalam negeri, terutama dari sisi pembiayaan, teknologi, dan kesiapan masuk ke ekosistem KEK. Meskipun beberapa KEK seperti Gresik, Kendal, dan Galang Batang berkembang pesat, keberhasilan tersebut belum merata dan masih bergantung pada faktor lokasi, infrastruktur, serta akses logistik.

Tantangan ke depan adalah KEK harus mampu menciptakan pusat pertumbuhan baru di daerah tertinggal. Pemerintah juga perlu memastikan insentif fiskal sebanding dengan manfaat ekonomi yang dihasilkan, seperti penciptaan lapangan kerja berkualitas, penguatan industri nasional, dan manfaat jangka panjang bagi perekonomian.

Peran KEK dalam Transformasi Ekonomi Nasional

Pelaksana Tugas (Plt) Sekretaris Jenderal Dewan Nasional KEK, Rizal Edwin Manansang, mengungkapkan bahwa KEK terus memperkuat perannya sebagai kontributor transformasi ekonomi nasional. Capaian strategis mencakup penguatan hilirisasi industri, advanced manufacturing, layanan kesehatan internasional, hingga penyiapan ekosistem energi hijau.

Contoh komitmen ini adalah rencana investasi US$600 juta dari PT GEABH Joint Technology di KEK Gresik untuk pabrik melamin, serta realisasi investasi USD130 juta oleh PT Evyap Sabun Indonesia di KEK Sei Mangkei untuk hilirisasi kelapa sawit.

Di sektor manufaktur, KEK Kendal memulai pembangunan pabrik PT Hoi Fu senilai Rp1,12 triliun. KEK Industropolis Batang memperkuat pengembangan energi hijau melalui penandatanganan nota kesepahaman dengan investor Hungaria.

“Arah pengembangan KEK selanjutnya akan diperkuat dengan pendekatan yang lebih menyeluruh, tidak lagi berorientasi tunggal pada nilai investasi, tetapi juga memastikan dampaknya bagi perekonomian nasional dan daerah sekitar kawasan,” tutur Rizal.

Wakil Ketua II Tim Pelaksana Dewan Nasional KEK, Budi Santoso, menekankan bahwa keberhasilan KEK diukur dari kontribusinya terhadap penciptaan lapangan kerja, peningkatan nilai tambah, dan manfaat bagi masyarakat. Insentif ke depan akan semakin berbasis pada hasil dan dievaluasi secara disiplin.

Pemerintah akan mendorong indikator evaluasi sesuai tema kawasan, mulai dari nilai ekspor dan produktivitas untuk KEK industri, jumlah kunjungan wisatawan dan pertumbuhan UMKM untuk KEK pariwisata, hingga penyerapan tenaga kerja terampil untuk KEK berbasis digital. Pendekatan ini diharapkan memberikan gambaran utuh mengenai kontribusi setiap KEK terhadap perekonomian nasional.